testРегистраторы выстраивают вертикаль | Агентство недвижимости "НОВЫЙ ГОРОД"
На главную страницу

Регистраторы выстраивают вертикаль

Увеличенный срок регистрации сделок, новые тарифы, печати и бланки — таковы предварительные результаты реформирования системы регистрации прав на недвижимость и сделок с ней. С января городские и областные регистрационные бюро работают под новой вывеской. Например, Москомрегистрация теперь - это Главное управление Росрегистрации по городу Москве. Отныне столичные регистраторы не подчиняются городским властям и подконтрольны Федеральной регистрационной службе.

Это новое ведомство было создано несколько месяцев назад указом президента, возглавил его житель Петербурга Сергей Мовчан, руководивший в начале 90-х гг. регистрационной палатой города на Неве.
Одно из первых нововведений «федералов» - отмена так называемой ускоренной регистрации. Если раньше стороны сделки могли получить все необходимые документы, заверенные печатями и штампами, буквально в течение нескольких дней за большую плату, то теперь такая схема исключена. С нового года возросла и плата за регистрацию прав на недвижимость. Например, теперь юридическому лицу придется заплатить за эту процедуру более 7 тыс. руб., тогда как раньше 7,5 тыс. руб. считались максимальной ставкой. Незначительно повысились ставки и для физических лиц - с 480 до 500 руб.
Комментируя реформу системы регистрации в интервью одному из телеканалов, глава Минюста Юрий Чайка заявил, что «особых проблем не наблюдается». Мол, выстраивание властной вертикали происходит без проволочек. Он сообщил, что для организации новой службы сотни регистраторов уже уволены из региональных структур и вновь назначены на работу в Федеральную регистрационную службу. Продолжается и работа по укрупнению структур - в частности, по объединению областных и городских регистрационных органов в ряде регионов. «Мы «нарезали» 77 округов, а не 89, как было раньше», - уточнил г-н Чайка.


«Подвешенные» сделки
А вот участники рынка недвижимости оптимизма высокопоставленного чиновника не разделяют. Например, они недовольны отменой «ускоренной» регистрации. Это, по мнению риэлторов, может негативно отразиться на динамике рынка. Установление единого для всех месячного срока регистрации создаст неудобства, прежде всего для участников ипотечных и альтернативных сделок, требующих соблюдения определенной последовательности и скорости официальных процедур. «Раньше совершенно официально можно было зарегистрировать сделку за одну или две недели, теперь же процесс идет не меньше месяца, и ускорить его невозможно», - сетует заместитель генерального директора компании «Новый город» Наталья Ветлугина. Впрочем, сами регистраторы утверждают, что это исключительно временное явление. «Скорее всего, как только у регистраторов все образуется, «скоростные» тарифы вернутся», - говорят специалисты.
Кроме того, риэлторы опасаются, что даже «удлиненные» сроки регистрации могут быть сорваны. Дело в том, что в январе органы регистрации фактически работали лишь на прием документов, а регистрационных действий не производили - служащие ожидали новых бланков свидетельств и штампов. «Коллапс» усугублялся еще и тем, что чиновники не успели заблаговременно произвести все необходимые назначения: в результате полномочия некоторых регистраторов оказались неподтвержденными. «Последствия этой чехарды потребители и профессиональные участники рынка, вероятно, ощутят в феврале-марте. Если установленный законом месячный срок регистрации сделок будет нарушен, то многие из них окажутся в «подвешенном» состоянии, людям придется продлевать сроки аренды банковских ячеек, возрастут транзакционные расходы», - предполагает один из специалистов, пожелавший остаться неназванным. По словам г-жи Ветлугиной из «Нового города», пока на ее агентстве структурные преобразования не отразилось. «Мы работаем в достаточно дорогом сегменте рынка, где сделки происходят не каждый день. Но не исключено, что фирмы, которые работают с большими объемами и ежедневно проводят сделки с большим количеством дешевых квартир, испытают определенные неудобства», - предполагает она.


Главное — не переборщить
Несмотря на топорность действий чиновников, многие профессиональные участники рынка признают важность реформы. По их мнению, создание вертикальной системы с федеральным органом во главе в перспективе позволит унифицировать и ускорить процедуры. С одной лишь оговоркой: если новая структура, то есть Росрегистрация, не окажется перегруженной полномочиями. Ведь помимо регистрации сделок с недвижимостью на органы Росрегистрации возложены функции регистрации общевенных объединений и политических партий, контроля и надзора за адвокатами и нотариусами. Новая служба будет вести не только реестр прав на недвижимость, но и реестр саморегулируемых организаций, арбитражных управляющих, адвокатов, выдавать адвокатские удостоверения, участвовать в работе квалификационных комиссий, открывать и упразднять нотариальные конторы, выдавать лицензии на нотариальную деятельность. Следует отметить, что пока остаются неурегулированными и некоторые технические вопросы, что также вносит сумятицу в работу регистраторов. Это, например, нюансы, связанные с включением в Единый государственный реестр прав на недвижимость и сделок с ней, сведений об ограничении или отсутствии дееспособности у правообладателя, сведений о проживающих членах семьи собственника, находящихся под опекой, либо несовершеннолетних членах семьи собственника, оставшихся без родительского попечения. Информация о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника жилого помещения должна быть направлена органом опеки и попечительства в органы по госрегистрации в трехдневный срок. Однако пока процедура информационного обмена еще не налажена, что чревато оспариванием сделок, совершенных в «переходный период».
Неоднозначно специалисты оценивают и ряд других нововведений. Например, согласно изменениям, внесенным в федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, теперь могут предоставлять статистическую информацию, полученную на основе сведений, содержащихся в Едином государственном реестре, любому заинтересованному лицу. С одной стороны, появляется возможность анализа рыночной ситуации на основе относительно достоверной информации. «Эта информация может содержать в себе сведения об общем количестве сделок с недвижимым имуществом, заключенных на определенной территории за определенный период, а также о средней цене этих сделок», - говорит директор департамента территориальных отделений ЗАО «Корпорация МИАН» Елена Бармина. Но, с другой стороны, по мнению нашей собеседницы, явно намечается сдвиг в законодательстве в сторону усиления контроля доходов граждан.


Казна «не потянет»
Понятно, что участники рынка не заинтересованы в затягивании реформы либо ее провале, ведь это напрямую отразится на их бизнесе. Тем не менее, такого поворота событий они не исключают. Реформа будет иметь самые негативные последствия, если из регистрирующих органов начнется отток специалистов. Ведь пока обещанная им зарплата невелика: в среднем она составляет около 9 тыс. руб. И если раньше органы регистрации могли рассчитывать на собственные силы (в том числе и на дополнительные доходы от «ускоренной»регистрации), то теперь их заработки «привязаны» к МРОТ.
Не очень верят специалисты и потребители в способность органов государственной регистрации возместить гражданам вред, возникший по вине регистраторов. Действительно, одно из законодательных новшеств гласит: вред, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ненадлежащего исполнения органами, осуществляющими государственную регистрацию, своих прав, должен быть возмещен за счет казны Российской Федерации в полном объеме. «Но заработает ли этот механизм, смогут ли регистрационные службы компенсировать участникам рынка возможные потери?» - таким вопросом задаются брокеры. И сами же на него отвечают: «Вряд ли. Раз уж в казне нет денег на достойную оплату труда государственных служащих, что уж говорить о сделках с объектами недвижимости, стоимость которых зачастую исчисляется сотнями тысяч долларов».

«Мир и Дом» 03.2005

Илья СТУПИН

Продажа квартир
Дома, дачи, участки
Трудоустройство
Это интересно
Пресса
Задать вопрос
На главную страницу
   
 
Copyright © 1997-2017 "Новый Город", Все права защищены